安全社区、高效执法与真正问责
公共安全是机会的基础。家庭应当能够安心步行上学、开办企业、享受社区生活—— 没有恐惧，也没有分裂。加州虽然已有全州最低标准，但加州人民应当得到的是始终如一的卓越表现， 而不仅仅是最低程度的合规。
我的做法很直接：加强培训，支持警员，提高全州一致性， 并通过透明与问责建立公众信任。
我们必须解决的问题
- 不同学院和机构之间的培训质量与重点可能差异很大。
- 最低标准并不能确保每个社区都具备统一的应对能力。
- 现代挑战——心理健康危机、芬太尼、有组织盗窃、网络犯罪和灾害——需要现实、基于情境的培训。
- 培训不一致会削弱信任，并增加公众与警员双方的风险。
核心结论： 无论邮政编码如何，加州人民都应享有同样高标准的专业执法服务。
解决方案：加州执法培训卓越计划
1）设立州级集中培训学院
设立加州州立执法培训学院，作为全州卓越中心， 为现代培训和领导力发展设定黄金标准。
- 以判断力和决策能力为重点的高仿真情景训练
- 配备真实模拟的降级处置与危机干预实验课程
- 与消防、急救医疗服务、行为健康和应急管理联合培训
- 并不取代地方学院——而是通过共享课程、讲师和资源来增强它们
目标： 实现全州一致的卓越标准，更安全的接触过程，以及更强的公众信心。
2）提高全州培训标准
在现有要求基础上提升标准——使准备程度由结果衡量，而不仅仅是课时数量。
- 扩大降级处置和危机应对培训
- 强化宪法权利、职业伦理和专业精神教学
- 基于表现的评估和情景测试
3）统一学院后认证制度
在独立执勤前，要求完成全州统一的学院后阶段训练， 包括导师制现场培训和明确的准备度基准。
- 经认证的现场培训官员，并具备全州一致的标准
- 在单独执勤前衡量准备程度
- 降低警员职业早期及公众面临的风险
4）支持警员并强化问责
这是一项既支持警员、也支持社区的方案：更好的培训能保护警员， 减少危险接触，并增强信任。
- 明确标准可保护那些正确履职的警员
- 更好的培训可减少伤害、投诉及高成本事件
- 透明度将增强公众对执法机构和政府的信心
5）尊重地方自主权
郡警长和警察局长继续保有业务指挥权。州政府提供工具、培训和一致性—— 通过合作，而不是来自萨克拉门托的微观管理。
预算中性推进（不新增税收）
我们可以在不提高税负的前提下提升标准，方法是更有效地使用现有资源， 并减少机构之间的重复投入。
- 第一阶段（0–6个月）： 统一标准、确定设施并削减重复培训合同
- 第二阶段（6–18个月）： 利用重新用途的州有物业和合作关系试点集中学院
- 第三阶段（18–36个月）： 利用已记录的节省资金推广学院后认证和全州最佳实践
- 第四阶段（36个月以上）： 持续改进和联合公共安全培训——形成可自我维持的模式
预算中性方式： 重新利用设施，减少重复投入，并将因伤害减少、索赔减少和高成本事件减少而节省的资金重新投入——无需新增税收。
加州人民将获得什么
- 全州范围内更安全的社区
- 从第一天起就准备更充分的警员
- 降低平民和执法人员双方的风险
- 通过专业精神与透明度建立更强的信任
- 更明智地使用纳税人的资金
安全社区。高效执法。真正问责。